_mg电子网站

mg电子网站

<

mg电子注册国民政府

 
您以后地点位置: 首页>>信息公然>>政务信息公然>>当局文件>>东政发

mg电子注册国民政府mg电子网站印发2019年mg电子注册黑地皮维护应用试点名目实行方案

时光:2019-11-14 14:57 起源:mg电子注册国民政府办公室

  东政发〔2019〕46号

各州里国民政府、县当局相干部分: 

  《2019年mg电子注册黑地皮维护应用试点名目实行方案》曾经第十八届mg电子注册国民政府2019年度第十一次常务集会探讨经由过程,现印发给你们,请当真贯彻落实。

 

  mg电子注册国民政府

  2019年9月18日

   

  2019年mg电子注册黑地皮 

  维护应用试点名目调剂实行方案 

  为贯彻落实《西南黑地皮维护计划纲领(2017-2030年)》,坚固晋升粮食综合出产才能和农业生态保险,依照《农业乡村部办公厅mg电子网站做好2019年西南黑地皮维护应用任务的告诉》、《省农业乡村厅、省财务厅mg电子网站下发2019年吉林省省级古代农业开展专项资金名目指南的告诉》请求,2019年mg电子注册持续发展黑地皮维护应用试点任务。经充足考察研究,收罗各方看法,联合mg电子网站农业出产及名目详细实行情形,制订2019年mg电子注册黑地皮维护应用试点名目实行方案。 

  一、总体请求 

  (一)总体思绪。 

  深刻贯彻习近平总书记mg电子网站维护西南黑地皮的主要唆使精力,坚持用养联合、维护应用、凸起重点、综合施策、当局领导、社会参加,支撑统筹应用西南黑地皮维护应用、农作物秸秆综合应用、农机深松整地、畜禽粪污资本化应用等资金,推广黑地皮维护应用集成技巧形式,并与高尺度农田建立统筹实行,协同推动黑地皮维护应用任务。翻新效劳机制,会合连片管理,做到管理一片胜利一片,改良mg电子网站黑地皮内涵品质、生态情况,夯实国度粮食保险基本。 

  (二)重要目标。 

  到2020年,黑地皮维护应用项目树模区耕地无机质含量比2017年进步3%以上,黑土耕地耕层厚度到达25-30cm,耕地品质品级进步0.5个品级以上,秸秆综合应用率到达87%以上,养殖废料综合应用率到达77%以上。 

  二、试点地区 

  2019年建立黑地皮维护应用树模区20万亩。落切实大阳镇、三合乡、二龙山乡、东丰镇、杨木林镇等五个州里(项目区实行所在与2018年坚持分歧)。 

  三、补贴工具 

  补贴工具重要为农夫、新型农业运营主体以及承当试点义务的单元和团体,重点支撑种养大户、家庭农场、专业配合社、相干企业等新型农业运营主体和社会化效劳构造承担试点义务。 

  四、资金治理 

  (一)资金额度。 

  2019年mg电子注册黑地皮维护应用试点名目补助资金1800万元。 

  (二)补助尺度。 

  1.玉米秸秆全量深翻还田技巧形式。实行范围1.2万亩,补助尺度90元/亩,补助资金108万元。采用公然招标方法,重要对中心技巧实行补贴。由中标单元会合连片落实,监理公司检讨验收,按验收及格的实行面积赐与资金补助。 

  2.水稻秸秆半量深翻还田技巧形式。实行范围2.5万亩,补助尺度80元/亩,补助资金200万元。采用公然招标方法,重要对水田局部秸秆打包离田和水稻秸秆半量深翻还田停止补助,由中标单元会合连片落实,监理公司检讨验收,按验收及格的实行面积赐与资金补助。 

  3.玉米秸秆半量还田免耕收获+苗后深松技巧形式。实行范围3.8万亩,补助尺度100元/亩,补助资金380万元。采用公然招标方法,重要对秸秆归行、免耕机收获、苗后深松功课赐与补助。由中标单元会合连片落实,监理公司检讨验收,按验收及格的实行面积赐与资金补助。 

  4.玉米秸秆+畜禽粪便堆沤无机肥还田+苗后深松技巧形式。实行范围6万亩,补助尺度125元/亩,补助资金750万元。采用公然招标方法,重要补助秸秆和畜禽粪污网络及土坑、沙坑收拾、堆沤进程中发生的人工费、运费、物料费、翻倒费、情况管理管护费及施用到田间的功课费等。因该项功课周期较长,补助功课款按工程进度分两次付出,一是春季秸秆和畜禽粪污在园地会合并实现混杂堆沤,经县名目治理办公室和监理公司初验及格,付出60%资金;二是第二年春季或春季将堆沤好的无机肥同一施入田间,春季停止苗后深松,施肥量和深松功课面积教训收及格后付出剩余40%资金。 

  5.玉米坡耕地高留茬垄侧收获避免水土散失技巧形式。实行范围6.1万亩,补助尺度分为两局部,第一局部为20元/亩,补助资金122万元,重要对高留茬人工播种或机器播种在出产中带来的方便停止补助;第二局部为16元/亩,补助资金97.6万元,重要对高留茬垄侧收获的地块停止施肥补助。补助工具为实行功课的农夫,由监理公司检讨验收,按验收及格的实行面积赐与资金补助。 

  6.中心树模区技巧研究与利用。实行面积0.5万亩。打算资金48.86万元。树模区落切实大阳廿方地村(与2018年坚持分歧)。资金重要用于技巧落实所需的农机功课费、物化补助、宣扬展现、观赏培训及田间考察等用度。 

  7.发展黑地皮维护技巧研究与领导补助。打算资金20万元。重要用于与中国迷信院西南地舆与农业生态研讨所为名目区对接技巧依靠单元的技巧指点效劳费(制订技巧规程和技巧方案),专家征询效劳费及实验树模所发生的物化补助、人工费、农机租用费、试验材料费等。 

  8.名目宣扬培训检讨考察费。打算资金30万元。重要用于下级集会、培训、观赏进修等差盘费盘川,宣扬培训及资料费,检讨验收费,下乡补贴费(名目区落实、检讨、验收、下乡领导任务),项目治理及档案治理费。 

  9.耕地品质评估系统(监测点)+黑地皮大数据平台建立及保护。打算资金13.94万元。资金用处包含:一是对样品收罗、化验剖析、田间监测等必需的仪器装备和试剂赐与补助;二是对监测点实验研究、落实所需用度赐与补助;三是对大数据平台、监测平台和信息体系建立保护用度赐与补助。 

  10.2018-2019年2年聘任监理用度。14.8万元/年,合计29.6万元。 

  (三)补助方法。 

  补助采用“先建后补”或依照任务进度拨付的方法停止,即依照补助内容、品质尺度,对技巧实行地块停止检检验收,批准利用的技巧形式和合乎尺度的功课面积,断定拟补助面积、资金数额和补助工具。将制定的补助发放情形在功课工具地点村、镇及县公示7日无贰言后,由财务部分将补助资金经由过程“一卡通”直接付出或经由过程银行转账方法付出,不得以现金情势发放。 

  (四)资金付出范畴。 

  补贴资金不得用于兴修楼堂馆所、补充估算付出缺口等与黑地皮维护应用试点有关的付出。 

  五、技巧措施 

  按农业乡村部和省农业乡村厅对东部潮湿山区技巧措施请求,以秸秆还田和耕层构建作为重点实行内容,综合利用无机培肥、深翻深松以及坡耕地管理等技巧措施,使黑地皮在应用中失掉无效维护。 

  (一)无机培肥。 

  依据mg电子网站现实情形,就地取材推广利用秸秆深翻还田、笼罩还田以及秸秆+畜禽粪便腐熟堆沤还田三种秸秆还田技巧,推动耕地无机培肥,晋升无机质含量。 

  1.玉米秸秆全量深翻还田技巧(1.2万亩)。 

  目的:进步秸秆应用率,进步泥土无机质含量和耕地品质,增添耕层厚度,增加化肥用量,进步化肥应用率,进步水分率,增加地表水土散失。本技巧形式为全量秸秆还田,秸秆燃烧和离田的地块不在功课补助范畴内。 

  重要技巧要点:玉米进入成熟期后,采取大型播种机停止播种,播种的同时将作物秸秆破碎(长度≤10cm),并平均抛撒于田间。春季上冻前应用大型拖沓机(1504以上)带大型翻转犁将秸秆翻耕入土,翻耕深度25-30cm,翌年春季农户先用整地机整地,而后采取免耕收获机平播收获(项目机器功课补助不包含整地和收获功课)。 

  打算落实所在和面积:大阳镇0.2万亩,三合乡0.2万亩,二龙山乡0.2万亩,东丰镇0.2万亩,杨木林镇0.4万亩。 

  2.水稻秸秆半量深翻还田技巧(2.5万亩)。 

  目的:进步秸秆应用率,进步泥土无机质含量和耕地品质,增加化肥用量,进步化肥应用率。本技巧形式为半量秸秆还田,秸秆燃烧和离田的地块不在功课补助范畴内。 

  重要技巧要点:水稻进入成熟期后,采取机器停止播种,播种时留高茬30-35cm。在深翻前将局部秸秆打包离田,春季上冻前应用大马力拖沓机带翻转犁将高茬+根茬翻耕入土,翻耕深度30cm,如春季不具有翻耕前提,也可在春季停止翻耕。经由秸秆还田培肥地力,下一年可增加化肥用量3%以上。 

  打算落实所在和面积:大阳镇0.4万亩,三合乡0.8万亩,二龙山乡0.5万亩,东丰镇0.4万亩,杨木林镇0.4万亩。 

  3.玉米秸秆半量还田免耕收获+苗后深松技巧(3.8万亩)。 

  目的:进步秸秆应用率,进步泥土无机质含量和耕地品质,增添耕层厚度,增加化肥用量,进步化肥应用率,增添泥土保水保肥才能,增加地表水土散失微风蚀。 

  重要技巧要点:一是改原60cm(65cm)平均垄作莳植为宽窄行休耕连作莳植。在距垄沟核心20cm两侧的垄台上收获,使苗带宽度为40cm,而后隔一垄沟,在第三个垄沟距垄沟核心20cm两侧的垄台上收获,使宽垄距80cm(90 cm)。以此类推,第二年在第一年未收获的空垄沟两侧的垄台上收获,实现宽行、窄行隔年瓜代莳植。二是在玉米进入成熟期后,采取大型玉米播种机停止播种,同时将玉米秸秆破碎后笼罩,经由过程打包机将秸秆半量打包离田,春季应用免耕收获机收获。三是在苗期联合中耕停止深松(或春季停止深松),深松深度为25cm。 

  打算落实所在和面积:大阳镇0.8万亩,杨木林镇0.8万亩,二龙山乡0.8万亩,东丰镇0.7万亩,三合乡0.7万亩。 

  4.玉米秸秆+畜禽粪便堆沤无机肥还田+苗后深松技巧(6万亩)。 

  目的:进步秸秆和畜禽粪污应用率,进步泥土无机质含量,进步耕地品质,增加化肥用量,进步化肥应用率。应用外地畜禽粪污和秸秆资本会合堆沤,积造农家肥。 

  重要技巧要点: 

  一是选址。抉择村边放弃的取土坑、沙坑停止清算使用,最好抉择畜禽养殖区周边无机肥资本丰盛的地域,坑的巨细、外形依据园地和资料机动控制,也可平川起堆。 

  二是堆沤时光。每年春季开端堆沤,视堆沤后果,第二年春季或春季施入到田间。 

  三是堆沤方式。春季应用秸秆捡拾装备,先把田间播种后的秸秆捡拾,将秸秆处置成10cm以内的碎块,按秸秆与畜禽粪便1:2的比例停止堆沤。堆沤园地要将坑底夯实,先铺一层防渗膜,而后铺一层厚50cm阁下玉米秸秆,并混入适量的秸秆腐熟剂,再向秸秆上撒一层畜禽粪便,当前每隔50cm厚玉米秸秆加适量秸秆腐熟剂、撒一层畜禽粪便并加水调理含水量,以此类推,逐层撒铺。在玉米秸秆堆好后,用土将肥堆笼罩或许加盖黑塑料膜封严沤制。沤制无机肥的尺度为手捏混杂物以手湿并见有水挤出为适度,秸秆过干要补充水分。堆沤实现后视秸秆腐熟情形应用钩机等装备停止翻倒。 

  四是施用。无机肥堆沤好之后,中标单元担任将堆沤好的无机肥平均撒施到田间。秸秆堆沤肥施用量约为1.5m3/亩,按堆沤实现并撒施到田间的农肥体积数目为验收尺度。 

  五是苗后深松。中标单元担任对撒施堆沤肥的地块停止深松。 

  打算落实所在和面积:大阳镇1.2万亩,三合乡1.2万亩,二龙山乡1.2万亩,东丰镇1.2万亩,杨木林镇1.2万亩。 

  (二)发展坡耕地管理。 

  经由过程坡耕地高留茬免耕作植技巧阻控径流,把持坡耕地水土散失微风蚀,坚持泥土肥力。 

  5.玉米坡耕地高留茬垄侧收获避免水土散失技巧(6.1万亩)。 

  目的:经由过程坡耕地高留茬垄侧莳植,加强耕地管理,把持坡耕地水土和营养散失,保持泥土肥力。 

  重要技巧要点:抉择项目区内坡耕地。一是将顺坡莳植改为机器起垄等高横向莳植,或改长坡莳植为短坡莳植;二是春季收割时高留茬50cm,人工或机器播种,翌年春天在垄侧免耕收获,第3年在另一垄侧收获。以此类推,垄中、垄侧轮换高留茬免耕收获。 

  打算落实所在和面积:大阳镇1.3万亩,三合乡1.3万亩,二龙山乡1.3万亩,东丰镇0.9万亩,杨木林镇1.3万亩。 

  (三)增强耕地品质监测评估。 

  一是对已建立的10个耕地品质监测点实行耕地品质评估的系统建立任务。二是监测点设备设备保护颐养及各项实验的研讨落实任务,确保数据传输正确、实时。三是做好耕地品质监测信息体系战争台建立,完美监测评估档案、治理档案、农户档案和地块档案,控制耕地品质近况和演化法则。(参考《黑地皮耕地品质监测技巧标准》)。 

  (四)黑地皮大数据平台建立。 

  对已建立好的黑地皮维护大数据平台停止保护颐养,确保装备畸形运转。实现黑地皮农业出产情况的智能感知、智能预警、智能决议、智能剖析、专家在线领导,为黑地皮农业出产供给灾变预警、近程诊断、可视化治理、智能化决议。 

  (五)发展黑地皮维护技巧研究与领导。 

  树立黑地皮维护技巧中心树模区1个,面积0.5万亩。落切实大阳镇廿方地村。 

  6.中心树模区重要利用技巧形式研究(0.5万亩)。 

  以中国迷信院西南地舆研究所和省泥土肥料总站为技巧依靠单元,加强黑地皮维护技巧形式研究和技巧指点,为大范围发展黑地皮维护供给支撑。中心树模区集成2019年黑地皮维护应用项目利用技巧,由mg电子注册农业技巧推广总站供给技巧咨询效劳,博瑞农机配合社发展农机功课效劳,持续发展黑地皮维护技巧形式研究与利用。 

  五、重点义务 

  (一)集成组装黑地皮维护技巧形式。 

  驻足本地区资本天赋条件,兼顾土、肥、水、种及种植、植保等出产因素,造成用地养地联合、出产生态统筹的耕耘轨制。以处理“土变瘦了、土变硬了、土变薄了”等成绩为导向,缭绕无机肥积造应用、肥饶耕层构建、化肥减量增效、泥土腐蚀管理、莳植结构调剂等5大办法,以机器为载体,集成一批可推广、可复制、能落地、接地气的黑地皮维护综合技巧形式,以点带面、树模推动。支撑统筹应用黑地皮维护应用、农作物秸秆综合应用、农机深松整地、畜禽粪污资本化应用等资金,推广黑地皮维护应用集成技巧形式,并与高尺度农田建立统筹实行,协同推动黑地皮维护应用任务。 

  (二)发展耕地品质监测评估。 

  完美黑地皮耕地品质监测点建立,构造发展耕地品质考察监测任务。按均匀每1000亩收罗1个泥土样品停止检测,详细考察项目参考《黑地皮耕地品质监测技巧标准》。标准黑地皮耕地品质监测数据,树立本地区耕地品质监测数据信息体系,做好监测评估档案、治理档案、农户档案和地块档案收拾任务,按期体例监测讲演,为迷信评价试点功效供给支撑。 

  (三)发展黑地皮维护技巧指点。 

  以中国迷信院西南地舆与农业生态研讨所和吉林省泥土肥料总站为试点技巧依靠单元,发展黑地皮维护供给技巧研究领导。充足施展专家的领导感化,做好技巧指点打算,在要害农时节令,构造专家和农技职员深刻田间地头,发展技巧培训。 

  (四)建立黑地皮维护应用树模区。 

  建立1个0.5万亩的黑地皮维护应用中心树模区,展现技巧形式,摸索运转机制。树模区要做到“四有”:有主推技巧、有义务领导、有包片专家、有实行主体。同时,设立夺目标示牌,并将四至范畴标注到地皮应用近况图上,强化义务监督,扩展宣扬效果。 

  (五)强化绩效治理。 

  县农业乡村部分要与承当试点义务的农户、新型农业运营主体和社会化效劳构造等签署协定,明白权力任务、确保义务绩效。依据试点目的实现情形、义务清单实现情形、资金应用治理情形停止自评,构成绩效自评讲演,实时报送省农业乡村厅农田建立治理处和吉林省泥土肥料总站。 

  六、任务请求 

  (一)增强构造领导。 

  建立由县长任组长、主管农业县长为副组长,县农业乡村局、县财务局、县天然资本局、县水利局、名目区乡(镇)长为成员的名目领导小组,担任项目构造和治理任务,推动落实机制,片面落实试点义务。项目引导组下设名目办,办公室设在县农业乡村局,担任项目标落实、和谐、监督、检讨等详细任务;建立专家领导组,担任技巧研究领导、技巧培训和名目效果评价等任务。各名目区乡(镇)当局担任项目标宣扬动员、农户和谐、面积落实、功课监督、构造调和等任务。依据县域机构改造情形,完美试点任务的推动落实机构,做好任务衔接,保证黑地皮维护应用试点义务顺遂实现。 

  (二)树立长效效劳机制。 

  树立社会化效劳机制,针对疏散运营地块,摸索采用政府购置效劳等方法,吸引有气力、有技巧、有志愿的企业和专业效劳构造等,依照技巧形式请求,为农户供给同一的秸秆破碎深翻还田、无机肥施用、深耕深松等农机功课效劳。重视施展市场感化,应用市场手腕,摸索情势多样、特点赫然的效劳形式和机制。 

  (三)增强项目检讨和调理。 

  黑地皮维护应用试点履行部省两级调理、督导和转达轨制。农业乡村局要严厉依照农业乡村部填报《西南黑地皮维护应用试点名目进度调理表》,照实填写进度表,编写名目停顿讲演,分辨于5月31日、11月30日前上报省泥土肥料总站。报送的调理信息将作为名目监督治理的主要根据。 

  (四)做好总结和宣扬。 

  农业乡村局要实时总结2019年试点实行情形,编写试点总结讲演,并于12月10日前分辨报送吉林省农业乡村厅农田建立治理处和吉林省泥土肥料总站,同时发送电子文档。要充足应用广播、电视、报纸、互联网、手机等媒体,发展黑地皮维护宣扬,遍及黑地皮维护常识。对好教训、好做法停止总结提炼,约请消息媒体宣扬黑地皮维护应用典范,营建全社会关怀支撑黑地皮维护的精良氛围。 

  七、羁系措施 

  名目实行时光于2020年12月30日前片面停止,严厉依照资金和名目治理划定,委托监理公司对名目施工阶段停止监理效劳,杜绝虚报、假报、瞒报等景象产生。 

  县农业乡村局会同县财务局将按期检查名目构造发展情形、项目履行进度情形、项目义务实现情形、资金应用情形等。名目实行时期,项目资金履行专款公用,制止挤占调用。 

  八、名目验收 

  县农业乡村局构造专家组和监理公司对技巧实行地块停止检检验收,批准利用的技巧形式和合乎尺度的功课面积,经由过程实地丈量断定终极补助面积,并在地点的村、乡(镇)、县公示7日无贰言后断定终极补助面积、补助工具、补助资金。补助资金经由过程银行转账方法付出。 

  九、绩效考察 

  名目的绩效评估任务,在名目完整实行过程停止后,由县农业乡村局会同县财务局,依照省绩效评估内容和指标系统,构造发展绩效评估总结任务。 

  十、公然公示 

  mg电子注册2019黑地皮维护应用试点名目实行方案在县当局网站公示,公示时光为7天。 

  点击下载:1.mg电子注册黑地皮维护应用试点名目构造治理机构 2.黑地皮维护应用补助内容及尺度 3.中心树模村技巧研究与利用情形阐明 

mg电子网站

沙巴体育367沙巴体育网投沙巴体育网址