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mg电子注册国民政府mg电子网站印发2019年mg电子注册政务公然任务重点义务分工计划的告诉

时光:2019-11-14 14:52 起源:mg电子注册国民政府办公室

  东政发〔2019〕43号 

各州里国民政府,县当局各部分: 

  《2019年mg电子注册政务公然任务重点义务分工计划》曾经第十八届mg电子注册国民政府2019年度第十次常务集会探讨经由过程,现印发给你们,请当真贯彻落实。

 

  mg电子注册国民政府

  2019年8月29日

 

  2019年mg电子注册政务公然任务重点义务分工计划 

  2019年是中华国民共和国建立70周年,是片面建成小康社会要害之年。全县政务公然任务要以片面贯彻习近平新时期中国特点社会主义思维、党的十九大和十九届二中、三中全会以及中心经济任务集会精力为领导,深刻落实党中心、国务院mg电子网站片面推动政务公然的系列安排,牢牢缭绕省委、省当局,市委、市当局,县委、县当局核心任务与大众存眷关切,深入重点范畴信息公然,完美政务公然轨制,以公然稳预期、促落实、优效劳、强监视、进步政府管理才能和优化营商情况,实在加强国民大众满意度、取得感,为增进经济连续安康开展和社会大局稳固施展踊跃感化。 

  一、增强解读回应,稳固社会预期 

  (一)凸起做好主要政策办法的解读任务。重点缭绕2019年全县经济任务重点义务,坚持稳中求进任务总基调,以稳固经济增加、改变开展方法、实行“一主、六双”工业空间规划、实行农村振兴策略、优化营商情况、片面扩展开放等,片面公然、精准解读相干政策办法,确保政策外延通明、信息清楚,稳定社会预期,提振市场信念。要依照“谁草拟、谁解读”的准则,实在做到政策性文件与解读计划、解读资料同步构造、同步审签、同步安排。以当局名义制订的政策文件,草拟部分应将经本部分担任人鉴定的解读计划息争读资料伴随文件一并报送,没有解读计划息争读资料的,当局办公室履行退文处置。政策文件印发后,解读资料由草拟部分同步上传至网站平台公然,并和网站当局信息公然专栏宣布的对应政策文件彼此建立关系,便于大众获取。在主要政策出台、重点任务推动、严重变乱产生时,相干部分重要担任同道要实行好信息宣布、威望定调、自发把关等职责,带头解读政策、自动领导预期。(各州里国民政府,县当局各部分、各单元分辨落实;各单元办公室做好报送解读资料的要件把关任务) 

  (二)踊跃回应社会关切。进一步强化舆情回应认识,坚持将政务舆情回应作为收集舆情处理任务的主要环节,依照属地治理、分级担任、谁主管谁担任的准则,落实控制舆情回应的主体义务。各州里、各部分要实时控制国民大众所思所愿,掌握大众关切,做好严重舆情谈判,疾速变态髁岣呋赜Φ恼攵孕浴⒓笆毙院陀行浴U鎏ǖ闹匾母锎胧⑸婕肮谇猩砝妫菀滓⒚教搴凸诠刈⒌恼呶募M菲鸩莶棵乓险孀龊糜咔榉缦掌拦姥信校贫ǘ杂Υχ迷ぐ浮U攵越鹑诎踩⑸肪场⑼哑豆ゼ帷⒁揭┪郎⑹谐〖喙堋⑸缁岜U稀⑸缁嶂伟病⒎康夭谐〉染蒙缁崛鹊悖约叭嗣袢褐诎焓路竦亩碌阃吹悖忧坑咔榧嗖狻⒀信小⒒赜Γ笆苯庖墒突螅硭城樾鳎饷堋G炕灾卮笸环⑹录咔榉缦赵赐返难信校銮炕赜Φ恼攵孕裕3终返挠呗鄣枷颉8飨缯颉⒏鞑棵乓忧坑胄⑼挪棵诺牧倒低ǎ龅街卮笳裼咔樾畔⒐蚕怼⑿⒖焖俜从ΑS鲇兄匾缁峁厍校飨缯颉⒏鞑棵胖饕涸鹑艘焙谩暗谝恍挛欧⒀匀恕保砻髁⒊√取⒎⒊鋈ㄍ簟#ǜ飨缯蛉嗣裾卣鞑棵拧⒏鞯ノ环直鹇涫担 

  (三)确保解读回应后果。缭绕出台的政策规章和计划方案、当局常务集会议题,做好解读任务,侧重解读好政策办法的决议配景、现实根据、研判进程、目标义务、重要内容、波及范畴、要害词解释、惠民利民举动、新旧政策差别、留神事项等,使政策外延通明,避免曲解误读。政策履行过程中,要亲密跟踪舆情,分段、屡次、连续发展解读,实时解疑释惑。解读中要防止简单反复政策文件内容的成绩。要踊跃应用政策扼要问答、收集问政、微直播、政策进社区等方法,采取图片图表、音频视频、卡通动漫等大众脍炙人口的展示方法,多用客观数据、活泼案例,停止平面式、多方位解读,进步解读品质,真正让大众看失掉、能懂得。对专业性较强的政策、要重视施展专家学者感化,晋升解读的正确性、威望性、切近性。对大众关切和社会热门,要自动疾速领导、释放威望旌旗灯号、正面回应疑虑,推进处理现实成绩,赢得大众懂得和支撑。(各州里国民政府,县当局各部分、各单元分辨落实) 

  二、强化权利监督,凸起推动决策和履行公然 

  (一)推动严重决策公然。进步经济政策预调微调通明度,出台和调剂相干经济政策要增强与市场相同,建立健全企业家参加涉企政策制订机制,自动向有代表性的企业和行业协谈判会以及状师协会问计求策,使各项政策合乎省情和客观现实,更接地气、更合民心。各州里、各部分要进一步推动严重决策预公然,涉及大众好处和大众权利的严重事项,除依法应该保密的外,要经由过程政府网站、新媒体平台等自动向社会颁布决策草案、决议根据等,经由过程听证座谈、收集征集、征询协商、媒体相同等多种情势,普遍听取大众意见,并对大众提出的看法和倡议停止剖析论证,将看法采用情形经由过程便于大众知晓的信息宣布道路向社会公然。对波及各方好处、社会影响面广的当局决策事项,应答应好处相干方、人大代表、政协委员、社会大众、行业专家、媒体代表等出席和旁听当局有关集会,以加强决策通明度。(各州里国民政府,县当局各部分、各单元分辨落实) 

  (二)推动严重安排履行公然。履行严重决策安排履行全进程公然,缭绕政府任务讲演、年度重点任务、民生实事名目等严重决策安排,加大稳增加、促改造、调构造、惠民生、防危险、保稳固系列政策办法的履行和落真相况的公然力度。依照职责分工逐项树立任务台账,将任务措施、实行步调、义务分工、监视方法以及任务停顿、存在成绩、后续举动等信息向社会公然,推进实现政策履行和任务落实的全流程公然。进一步增强督查和审计发明成绩及整改落真相况的公然,实在加强抓落实的履行力。在严重行政决议履行过程中,要跟踪决议的实行情形,了解好处绝对方和社会大众对决议实行的看法和倡议,踊跃发展决策履行效果的评价,实时对比调剂完美并将相干情形向社会公然。(各州里政府,县当局各部分、各单元分辨落实) 

  (三)推进行政法律信息公然。依照“谁法律谁公示”准则,严厉落履行政法律公示轨制。行政法律构造要经由过程法律信息公示平台,会合向社会依法公然行政法律职责、法律根据、法律顺序、监督道路和法律成果等信息。摸索建立大众意见反应互念头制和公示平台羁系机制,强化行政法律社会监视。凸起抓好行政裁量的标准和行政处分成果信息的公然。(县司法局牵头构造推进同一的法律信息公示平台建立和相干轨制的树立;各州里政府,县当局各部分、各单元依照职分辨落实) 

  三、聚焦政策落实,深入重点范畴信息公然 

  (一)增强三大攻坚战信息公然。缭绕推进处理小微企业和民营企业融资难融资贵成绩、防备化解严重金融危险、政府债权置换和化解等方面,实时依法公然相干信息。缭绕发展精准脱贫攻坚战,树立扶贫工业保险,处理“两不愁三保证”凸起成绩、贫苦地域和特别贫苦群体脱贫攻坚、易地扶贫搬家后续办法等方面,做好相干政策举动、扶贫名目、财务专项资金、精准扶贫存款、行业扶贫相干财务资金等信息公然任务。缭绕打赢蓝天、碧水、青山、黑地皮和草原湿地“五大捍卫战”、海绵都会建立、山川林田湖草生态维护修复、都会黑臭水体管理、水源地维护、农业乡村传染管理等方面,进一步做好信息公然任务。(县发改局、县教导局、县财务局、县天然资本局、县生态情况局、县住建局、县农业乡村局、县卫健局、县扶贫办牵头抓好相干范畴政府信息公然任务;各州里国民政府对应相干任务分辨落实) 

  (二)推动“放管服”改造信息公然。缭绕“放管服”和“只跑一次”改造新义务新举动,出力做好减税降费、“证照分别”改造、工程建立项目审批轨制改造、紧缩企业创办时光、优化企业登记操持流程、压减行政允许、清算标准行政奇迹性收费和当局性基金、运营效劳性收费、涉企收费专项检讨、管理中介效劳乱收费、推进民众创业和万众翻新等方面的信息公然任务,助力打造法治化、国际化、方便化的营商情况。放慢建立信誉许诺、信息公示为特色的新型羁系机制,连续加强“双随机、一公然”,推进检查处理成果全部定时归入企业信誉信息公示共享平台和“信誉中国(吉林)”网站公然。履行市场主体和团体“全性命周期”的服务效劳事项集成式、一站式公然。加大各种证明事项清单清算减并力度,撤消无奈律法例和政策根据的需要端证实,对确需保存的证实事项履行清单治理,向社会公然,接收社会监视。(县发改局、县公安局、县司法局、县财务局、县天然资本局、县住建局、县市场局、县政务数字局等牵头抓好相干范畴政府信息公然任务;各州里国民政府县当局各部分、各单元对应相干任务分辨落实) 

  (三)夯实大众普遍存眷范畴信息公然。做好严重建立项目同意和实行、大众资本设置、社会公益奇迹建立等范畴的信息公然任务。凸起抓好失业、教导、医疗、养老、大众文明等社会高度存眷、涉及大众亲身好处的重点民生范畴的信息公然任务。实时公然促进失业创业的政策和办法、失业供求信息,做好面向高校结业生、退役武士、下岗职工、农夫工等重点群体失业专项运动和高职院校测验招生信息、奖助学金政策的公然任务。推动任务教导招生退学政策公然,要经由过程多种情势实时公然任务教导招生计划、招生范畴、招生顺序、报名前提、黉舍情形、录取成果、咨询方法等信息。加大医疗效劳、药品保险、医保羁系、疫苗羁系、公立医疗卫活力构绩效考察成果等的信息公然力度。进一步推动征地弥补信息公然,凸起做好征地弥补信息自动公然,充足应用并无效完美现有征地信息共享平台功效,放慢汗青征地弥补信息补录进度,加强信息查问的精准性便捷性。推进阳光分班、地皮征收、价钱听证等与大众和企业亲密相干的现场集会活动“微直播”。完美网上专项资金公然专栏,推进专项资金政策、调配、使用、审计信息的片面公然和会合公然。(县发改局、县教导局、县公安局、县民政局、县财务局、县人社局、县天然资本局、县生态情况局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业乡村局、县文明和游览局、县卫健局、县退役武士局、县应急局、县审计局、县医保局、县政务数字局、县市场局等对应本能机能做好相干范畴政府信息公然任务;各州里国民政府对应相干任务分辨落实) 

  (四)细化财务信息公然。当真落实《mg电子网站进一步推动估算公然任务的实行意见》(吉厅字〔2016〕20号),片面深刻推动预决算公然。增添的公然数目,片面公然项目立项根据、实行主体、估算部署、绩效目的、绩效自评成果、绩效评估讲演等情形。各州里、各部分放慢项目文本和绩效目的公然进度,确保均有名目向社会公然。推动政府债权信息公然,筑牢危险防控底线,按期公然处所政府债权限额、余额、种类、限期、利率、归还打算、偿债资金起源等信息。(县财务局牵头抓好相干范畴政府信息公然任务) 

  (五)增强下层政务公然。踊跃抓好下层政务公然,加强州里政府、村民委员会和社区住民委员会等下层政务公然任务,保护大众好处,接收大众监督,化解下层矛盾。凸起抓好波及村民亲身好处的地皮调配,涉农补助资金,征地弥补资金,屋宇拆迁及其弥补、补贴用度发放、应用情形,精准扶贫资金,群体资产处理,群体收入(益)及其调配与付出等名目到户信息或名目到人信息公然任务,实现名目公然到户或公然到人,确保公然到位、监视到位、大众满意。(各州里国民政府对应相干任务分辨落实,县民政局、县天然资本局、县住建局、县农业乡村局、县扶贫办等有关本能机能部分抓好波及范畴政府信息公然的梳理并领导监督各地对口部分做好相干政府信息的公然任务) 

  四、优化公然效劳,加强平台建立 

  (一)推动政府网站优质标准开展。严厉落实收集认识状态义务制,增强政府网站内容建立和信息宣布考核,把好政治关、政策关。推动政府网站粗放化任务,连续晋升政府网上履本能机能力和效劳程度。安稳做好机构改造后数据任务。晋升网站建立品质和信息宣布品质,使网站栏目设置更公道、分类更正确;使公然信息格局更标准、内容更谨严、因素更充足、可读性更强。对网站建立品质和信息宣布品质差、指南信息禁绝确、公然德律风打欠亨要停止转达并催促整改。(县政务数字局牵头抓好相干任务;各州里政府,县当局各部分、各单元分辨落实 ) 

  (二)推动政务新媒体安康有序开展。理顺政务新媒体治理机制,树立健全相干任务轨制,做好开设整合、内容保证、保险防护、监视治理等任务。推动团体协同、呼应敏捷的政务新媒体核心矩阵系统建立,统筹推动政务新媒体与当局网站的协同联动、融会开展,晋升信息宣布、解读回应、政民互动、服务效劳的团体程度。顺应媒体融会的大趋向,依据电视、播送、政府网站、政务微博、政务微信等差别范例媒体的传布特色和法则,做到兼容并蓄、融合贯穿,放慢实现以最小的本钱投入和最优的应用组合到达最佳的公然效果。(县政务数字局牵头抓好相干任务;各州里政府,县当局各部分、各单元分辨落实) 

  (三)推动政府公报翻新开展。落实《吉林省国民政府办公厅mg电子网站实在做好全省当局公报任务的告诉》(吉政办发〔2018〕30号),尽力实现公报电子版网上公然,逐步履行政府公报挪动端展现。建立县公报室,动手建立政府公报网上数据库,放慢推动汗青公报入库治理。进一步完美和强化当局部分报送标准性文件任务机制。树立健全当局和部分的标准性文件向当局公报编纂部分报送轨制,同一刊登本级当局规章和行政标准性文件以及所属部分行政标准性文件。(县当局办牵头抓好相干任务;县政务数字局共同;各部分、各单元分辨落实) 

  (四)放慢服务大厅线上线下融会开展。联合机构改造职责调剂变更,实时梳理体例并公然进驻服务大厅的审批效劳事项、服务指南、服务流程等。进一步整合优化实体政务大厅“一站式”功效,实现“一个窗口”无差异受理,集成多个关系事项“一次操持”。放慢吉林祥云大数据平台建立,推进更多效劳事项“一网通办”,让企业和大众服务更清楚、更便捷。进一步清算整合非紧迫类效劳热线,树立集德律风、短信、微信、收集、手机客户端五位一体的12345政务效劳热线一号通平台。推进政务效劳热线与当局网站互动交换系统互联互通,共享共用政策营业咨询常识库,实现“一号对外”,实在处理政务效劳热线德律风号码多、打欠亨、无回应等成绩。(县政府办、县政务数字局牵头抓好相干任务;各州里政府,县当局各部分、各单元分辨落实) 

  五、重视任务品质,完美基本保证 

  (一)强化构造领导。各州里、各部分要高度器重政务公然任务,进一步理顺和完美领导体系、任务机制,各级政务公然领导小组要实在履行职责,按期听取报告、研究处理严重成绩。把政务公然归入政府绩效考察系统,确保政务公然在当局绩效考察中的比重不低于4%。依据政务公然新义务新请求新职责,增强政务公然机构建立、职员配备和经费保证。(县政府办公室、县政务数字局牵头,各州里、各部分分辨落实) 

  (二)抓好当局信息公然条例的贯彻落实。新订正的《中华国民共和国当局信息公然条例》出台后,各州里、各部分要严厉贯彻履行。要增强对任务职员的培训,使其正确懂得控制相干划定,实在加强公然认识和才能。要加大自动公然力度,做到应公然尽公然,既要在公然数目上有所晋升,更要在公然品质上有所优化;要进一步做好依请求公然任务,标准依请求公然任务流程,依法保证大众获取当局信息的权力。实时订正完美相干配套办法,确保有序连接、安稳过渡。县当局行业主管部分要依据省、市行业主管部分的请求建立健全本行业本体系大众企奇迹单元信息公然相干轨制,并增强指点监督。构造发展情势多样的普法宣扬,为贯彻落实条例营建精良氛围。(各州里政府,县当局各部分、各单元分辨落实;县当局各行业主管部分牵头抓好本行业本体系大众企奇迹单元信息公然任务) 

  (三)增强基本保证任务。各州里、各部分要尽力做好网站当局信息公然专栏内容保证任务,建立行政规章和标准性文件公然台帐,确保公然的当局信息底数清楚。机构改造后,波及本能机能划转的部分、单元,应当第一时光将对应当局信息一并划转,各州里、各部分信息公然专栏进级任务要于8月尾前实现,确保信息公然指南、目录内容清楚,主题分类公道正确,政务信息治理会合到位。各州里、各部分要依照《辽源市国民政府任务规矩》第七章的划定做好政务公然任务。在合乎保密请求的条件下,依法公然本构造的“三定”划定等信息,实时更新自动公然根本目录。(各州里、各部分、各单元分辨落实) 

  (四)重视任务衔接和教训总结。各州里、各部分在机构改造后要确保政务公然任务持续顺畅,做好营业的领导和培训,任务要无缝连接。要驻足任务现实和下层现实,踊跃摸索翻新,合时向县政务公然主管部分报送任务教训。改良绩效考评尺度,对政务公然重点任务义务落实好和翻新功效凸起的单元,在政务公然绩效考评中赐与激励性加分。(各州里、各部分) 

  附件:mg电子注册政务信息报送采取和计分措施(2019年订正) 

   

  附件 

  mg电子注册政务信息报送采取和计分措施 

  (2019年订正) 

  为进一步标准mg电子注册政务信息报送、采取和计分任务,鼓励各州里、各部分向县当局办公室、县政务效劳和数字化建立治理报送更多高品质信息,进一步增强网上宣扬,依据《国务院办公厅mg电子网站增强政府网站信息内容建立的看法》(国办发〔2014〕57号)、《吉林省国民政府办公厅mg电子网站订正吉林省当局流派网站信息报送采取和计分措施的告诉》(吉政办函〔2017〕172号)和国度版权局、国度开展改造委宣布的《应用笔墨作品付出待遇方法》,联合mg电子注册任务现实,制订本措施。   

  一、信息报送 

  (一)县当局流派网站宣布的信息重要来自各州里政府、县当局各部分及有关中、省直单元(以下统称信息报送单元)。各信息报送单元应充足施展义务主体感化,踊跃自动地向县当局办公室、县政务效劳和数字化建立治理局报送信息。 

  (二)各信息报送单元应明白专门机构和担任人,并指定专人作为县当局流派网站信息联系员,详细担任信息报送任务。 

  (三)各信息报送单元应树立健全严厉的信息报送考核轨制,所报信息应保持准确言论导向,凸起原创特色,与部分任务严密联合,主题赫然、内容翔实、行文标准,确保信息品质和威望性。 

  (四)各信息报送单元应联合任务现实,翻新信息表示情势,激励报送图解、漫画、动画等情势信息,以及实用挪动端的H5静态页面等场景类信息。 

  (五)信息报送应经由过程mg电子注册聪明政务内网体系报送,特别情形可采取电子邮件、传真等方法。 

  二、信息采取 

  (一)县当局办、县政务效劳和数字化建立治理局等相干科室担任信息考核任务,对合乎请求的信息第一时光采取发布并实时编纂报送给省、市当局。 

  (二)报送信息的统计数据可经由过程mg电子注册聪明政务内网及时查问;经由过程其余方法报送的由采编职员担任统计。 

  (三)信息采取范畴:各信息报送单元报送的信息;县当局流派网站特约的专报信息;经县当局办公室、县政务效劳和数字化建立治理局受权由相干单元保护的栏目、专题所宣布的信息;与增强流派网站内容建立有关的其余链接信息。 

  (四)县当局办公室、县政务效劳和数字化建立治理局每季度对信息报送及采取情形转达一次。 

  三、计分尺度 

  (一)县级采取信息计分尺度 

  1.个别信息:笔墨信息每条计5分,图片信息(辅以笔墨)每条计10分,视频信息每条计10分。 

  2.翻新信息:经由过程数字化、图表图解、音频、视频、原创漫画等多种情势解读的信息每条计50分,原创动画、H5等静态页等场景类信息每条计100分。 

  3.互动交换信息:看法征集、网上调研、政策解读信息每条计30分,在线访谈每次计30分(图片)或100分(视频)。 

  (二)优质信息加分尺度。 

  1.编纂报送给下级政府的信息被市级采取转载的每条加20分,被省级采取转载的每条加50分,被国度级采取转载的每条加100分。 

  2.国度、省、市、县当局约稿信息每条分辨加200分、100分、50分、20分。 

  3.被国度、省、市、县引导指示的信息分辨加500分、200分、100分、50分 

  4.被国度、省、市采取的信息,县上报单元的得分,按加分分值的50%盘算。 

  (三)成绩信息减分尺度 

  1.反复报送的信息,每条减5分。 

  2.数据虚伪、内容失实的信息,每条减10分。 

  3.在专题专栏中宣布与主题内容有关的信息,每条减10分。 

  4.重大毛病信息、失泄密信息,减掉昔时全部积分,并交由相干部分查究响应义务。 

  四、积分嘉奖 

  根据《国务院办公厅mg电子网站增强政府网站信息内容建立的看法》和《吉林省国民政府办公厅mg电子网站增强全省当局系统网上宣扬任务的看法》对信息报送单元积分情形停止汇总评优并付出信息员稿费。 

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