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2015年当局任务讲演

宣布时光:2016-01-20 18:30 信息起源:mg游戏平台当局办公室

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2016年1月7日在mg游戏平台第十七届国民代表大会第五次集会上

mg游戏平台国民政府县长 郑一明

  一、2015年任务回想

  2015年,是实行“十二五”计划的最后一年,也是东丰开展史上不平常的一年。面临外部情况趋紧、下行压力加大的严格局势,在县委的刚强领导下,在县人大、县政协的监视支撑下,县当局连合带领宽大干部大众,踊跃践行“三严三实”请求,一直顺应新常态、寻求新作为,经济社会持续保持冲破开展、领跑开展、进位开展的微弱态势,实现了“十二五”美满收官。估计整年,地域出产总值实现190亿元、增加8%,处所级财务收入实现5.66亿元、增加8.2%,分辨是“十一五”末的2倍、2.5倍;城镇住民和乡村住民人均可安排收入到达22330元、11840元,分辨增长9%、10%,是“十一五”末的1.7倍、1.9倍。工业结构进一步优化,三次工业比重为17.2:54.1:28.7。县域综合开展程度从“十一五”末的全省第36位跃升至第8位,创汗青最好程度。

  (一)抓转型、促进级,产业气力明显加强。

  ——招商引资亮点纷呈。踊跃参加“民企吉林行”、“央企进吉林”和西南亚展览会等交换活动,一直深入工业招商、展会招商、以商招商,胜利引进投资20亿元的青岛鼎盛日电光伏农业科技园区、投资3亿元的奇乐水上游乐土等一批大名目、好名目。特别是浙江莎普爱思药业与东丰药业配合投资10亿元的莎普爱思强身药业,弥补了mg电子网站没有上市企业的空缺。强化闲置资产包装推介,胜利盘活闲置地皮20.3万平方米。整年落地3000万元以上名目64个,引资到位额136亿元,录入全省大名目系统的名目数目、资金到位额均居全市第一。

  ——名目建立踏实推动。加刚强目策划运作,向上争夺资金20.9亿元,增加15.5%。科学体例“十三五”开展计划,为将来五年名目建立供给遵守。建成名目审批羁系平台,标准项目审批治理。落实名目包保机制,狠抓名目攻坚,55个亿元以上重点名目片面实行。莎普爱思强身药业胜利经由过程药品出产允许和GMP认证,中药出产车间顺遂投产;紫竹山川矿泉饮品名目投入试出产;产业化室庐PC预制构件名目实现设备装置调试;青岛鼎盛日电光伏农业科技园区树模区实现主体工程;风尚互补发电、胜全达物流仓储、“气化东丰”等名目顺遂推动。整年牢固资产投资实现146.2亿元,增加13%。

  ——助企效劳一直优化。踊跃争夺省当局用电补助政策,鑫达、铁合金、华粮生化等企业胜利归入补助范畴。制订税费优惠等17项定向精准调控办法,减免企业税费5167万元。重点企业一直壮大,省建立团体荣获市“2015年度处所税收奉献奖”。规上产业企业开展到91户,实现产值303亿元,增加11.7%。出台民众创业、万众翻新搀扶措施,深入商事轨制改造,片面实行“五证合一”注销、注册资源认缴等轨制,降低准入门槛。增强融资平台建立,省、县独特出资1000万元作为危险补偿铺底资金,设立中小企业助保金池。应用动产典质、股权出质助企融资19.4亿元,盘活资产9.2亿元,尽力破解企业融资困难。民营企业开展到1889户,增加15.5%;民营经济主业务务收入实现467亿元,增加6.1%,主体位置一直晋升。

  ——园区功效日益加强。调剂完美梅花鹿工业园、低碳工业孵化园开展计划,一直优化开展空间。梅花鹿工业园荣获市“2015年度翻新创业奉献奖”。强化基本设备建立,实行中小企业创业孵化基地从属设备建立及厂房改革,承载吸纳功效进一步加强,吸引5户企业入孵开展。开辟区出产总值实现150亿元,增加8%,持续9年被评为省级进步产业会合区。

  (二)稳基本、调构造,农村经济连续开展。

  ——综合产能无效晋升。农田水利基本设备建立踏实推动,莲河南大桥段、梅河小四平段管理工程顺遂竣工。除险加固水库24座,实现病险水库除险加固全笼罩,蓄水浇灌、防洪抗旱才能显明加强。鼎力推广农业新种类、新技巧和农机新设备,深入粮食高产创立等运动,粮食产量达25亿斤。推动城市备用水源影壁山川库建立,顺遂实现水土坚持论证、环评等任务。翻新实行梅花鹿养殖保险补助政策,投入保费补助75万元,养殖危险无效降低。踊跃破解“三农”融资困难,操持地皮运营权典质、地皮收益保障、粮食直补典质等存款2.6亿元。

  ——古代农业放慢开展。仁义沃园、太和甜瓜、聚鲜园蔬菜、合兴绿色种养殖等工业园区疾速开展,范围以上古代农业园区开展到22个。经心体例食用菌工业开展计划,强化搀扶领导,工业范围一直壮大,产值冲破3000万元,已成为富饶农夫的新兴工业。地皮承包运营权确权注销稳步推动,沙河镇试点任务根本停止,新增4个州里实现考察测绘。激励社会资源向农业乡村活动,推进地皮范围运营,会合流转地皮2.75万亩。免疫无口蹄疫区建立踏实推动,病死畜禽有害化处置厂顺遂竣工。尽力推动工业化运营,标准化农夫专业配合社、家庭农场、龙头企业分辨开展到150家、188家、49户,农业出产范围化、粗放化程度明显进步。

  ——生态建立行之有效。将生态化作为城镇化、产业化开展条件,加强情况建立维护,mg电子网站被列为省级生态城镇化试点。持续35年无严重丛林火警产生。历经艰苦、攻坚克难,清收还林“三年完工”活动结果喜人,新清收2428公顷,累计清收1.58万公顷、还林1.48万公顷。实现“三北”五期造林1000公顷。增强法律监察,严格袭击守法开采河沙等矿产资本行动。履行最严厉水资本治理,顺遂经由过程国度考察组验收。水源地维护一直加强,水源水质进一步晋升。重视开展绿色、环保的新动力工业,在中国新动力工业经济开展年会上,被授予“2015中国最具投资代价新动力城市”。增强产业废气、燃煤汽锅等超标排放管理,氛围品质显明改良。胜利创立市级生态村10个,顺遂经由过程省级生态树模县验收,国度级生态树模县创立踏实推动。

  (三)补短板、增活气,三产效劳业发达开展。

  ——信息效劳业活气迸发。踏实发展“聪明城市”建立,胜利列入第三批国度试点,“聪明医疗”、基本信息数据库与云平台、电子商务等板块建立率先启动。引进投资超万万元电商4户,被国度供销总社断定为天下电子商务树模县。

  ——商贸效劳业日益活泼。欧亚购物核心、蔬菜生果零售市场建立片面推动,煤炭买卖市场完工建成,商贸核心扩建名目投入经营,社会花费品批发总额达51.8亿元,增加13.6%。

  ——金融效劳业放慢开展。金融机构存款余额76亿元,增加12%;存款余额103亿元,增加11%。信誉联社到达农商行组建尺度。

  ——文明游览业增势微弱。80余件农夫画和主题产物在“2015中国—东盟展览会”上展出。首批陶瓷农夫画顺遂投产,工业开展空间进一步拓展。制订游览业开展计划,强化游览项目开辟,极具关春风情的扎兰芬围民风文明园对外开放。保持“惹是生非、有中生新”,经由过程科学错时莳植、精致化治理,西城区油菜花欣赏区成为远近驰名的特点景观。江城丛林植物园、南照山丛林公园、农夫画馆顺遂经由过程国度3A级景区验收。增强游览资本推介,在第四届国际游览品牌营销年会上,被评为“中国最具魅力文明游览名县”、“中国最美生态宜居游览名县”。

  (四)重修管、强功效,城乡面孔连续变动。

  ——宜居县城更具魅力。投资3亿元,片面加强都会建立治理。文成·河汉湾二期、南湖一号、信誉联社营业用房、湾龙河城区段综合管理、公交车首末站经营场等工程稳步实行。欧亚钻石名城、臻典华庭等小区和妇婴病院迁址、西城区消防站、污水处置厂升级改革等工程顺遂竣工。六合福、香槟庄园、怡丰水郡等小区完工入住。新城小学投入应用。新建、改革供热管网21公里。都会供水标准化治理程度一直晋升,代表省接收国度住建部考察,综合排名全省各县区第一。深刻发展“市容情况大晋升”活动,都会精致化治理一直加强。新建街路3.6万平方米,改革街巷路7.9万平方米。绿化街路29条,新增绿地30万平方米。集健身、休闲、文娱功效于一体的西城区时期广场交付应用。高品质实行南照山丛林公园晋升工程,建立仿古亭、公厕各7座,构筑景观路、林荫路3.5公里。设备完备、整齐舒服的mg游戏平台城更有文明秘闻、更显宜居魅力、更具古代气味。

  ——城镇功效更为齐备。小城镇基本设备建立一直加强。大阳等5个州里共投资1600万元,改革建立镇区街路7.2万平方米,铺设排水管线5.2公里,装置路灯670盏。白云新城建立稳步实行。新城中学和通往中学的途径、桥梁投入应用,大众绿田主体施工停止,新城配套效劳设备一直完美。那丹伯城镇化建立踏实推动。皓月万头肉牛、麒鸣百万只肉羊名目被列入省当局重点任务,肉牛养殖基地通道建立实现,肉羊育肥基地地皮征收停止。农畜产物买卖市场主体关闭。镇区硬化、亮化、丑化工程顺遂实行,承载功效一直晋升。

  ——农村情况愈加整齐。整合名目资金1.15亿元,兼顾推动新乡村建立,尽力改良农村人居情况。维建筑设公路87公里、桥梁45座,途径养护治理走在全省前线,代表省接收国度交通运输部五年一次的检讨验收。乡村情况卫生综合整治深刻发展,投入资金1000万元,实行整治名目21个,建立垃圾填埋场10处、卫生茅厕146个。漂亮农村建立踏实推动,创立漂亮庭院3000户、清洁人家9000户,被中国互联网消息核心评为“中国漂亮农村建立树模县”。

  (五)惠民生、增福祉,社会奇迹片面先进。

  ——惠民实事高效落实。“民营企业进社保”参保率达55.1%。发放创业失业包管贷款2004万元。2.1万名60岁以上白叟享用收费安康体检。176名尿毒症患者享用县内收费透析医治。改革农村危房393户,绕盈河西、县病院南棚户区改革征收屋宇362户、地皮57.4万平方米,调配廉租房58套。建立农村饮水保险工程70处,处理1.89万人饮水保险成绩。为5099名在校留宿生发放就餐补助128万元。片面实行带薪休假政策。干部职工住房公积金缴存比例进步到12%。整年打算实行的40件惠民实事全体实现,兑现了对全县国民做出的慎重许诺。

  ——社会保证逐步增强。落实失业再失业政策,乡村休息力转移失业9.2万人,新增城镇失业6930人,城镇注销赋闲率把持在3.39%以内。进步企业退休职员养老金尺度,月人均增添205元。强化城乡低保静态治理,发放低保金4800万元,受益3.5万人。新农合参合28.9万人,受益19.8万人次,弥补1.12亿元。发放医疗救济金1282万元,受益6780人次。踊跃克服财务压力,筹集资金2.54亿元,片面落实构造奇迹单元人为和养老保险轨制改造,兑现2014年度绩效嘉奖,再次进步干部职工津补助尺度,始终与省直部分保持同步提标。

  ——各项奇迹调和开展。统筹教导资本,促进平衡开展,胜利经由过程国度任务教导“根本均衡”验收。投资6892万元的17项教导基本设备重点工程踏实推动。深入医疗卫生体系改造,加强疾病防备把持和基础大众卫生效劳,被评为省级公立病院综合改造进步县、省级慢病防控树模县。建成尺度化村卫生室62个,创立省级州里树模院4家、大众满意卫生院5家。殡仪馆迁址工程后期任务已停当,正在运作当局与社会资源配合(PPP形式)。深刻落实大文明开展策略,“创四城、建五乡”运动功效明显,国度级卫生城省级公示已停止、正在向国度爱卫会申报,胜利创立中华诗词之乡、天下技击之乡和全省第一家全民浏览之乡,东丰著名度一直进步,大众身材本质、文明素养和文化程度无效晋升。

  ——社会坚持协调稳定。在全省率先开明“县长民意热线”微信平台,一直拓宽大众诉求渠道。深刻发展领导干手下访接访、县级党政引导进社区等运动,加强信访积案包案化解,实现了国度主要会事时期“进京零非访”。社区治理一直加强,效劳功效进一步晋升。加强食物药品德量羁系,大众饮食用药愈加保险。片面落实保险出产主体义务、羁系义务,深入隐患排查整治,保险出产局势连续稳定。增强社会治安综合管理,深刻发展“打侵财、治隐患、保安全”等专项举动,社会治安精良局势进一步坚固。

  (六)转风格、树抽象,政府本身建立进一步增强。

  踏实发展“三严三实”专题教导,鼎力倡导求实重行的任务风格。自发接收人大、政协和社会监视,当真操持人大代表倡议、政协委员提案,办复率100%。“六五”普法深刻实行,被评为“天下法治创立进步县”,大阳镇司法所被评为“天下进步司法所”。严厉地皮开辟治理,踊跃申报国度地皮粗放应用模范县。踏实发展领土变革外业核对,被领土资本部断定为外业核对样本县。财务任务业绩凸起,县财务局荣获全省各级财务局独一的“天下财务系统进步单元”声誉称号。供销体系改造深刻推动,被省供销社断定为深入供销社综合改造试点县。落实户籍轨制改造,履行城乡“家庭户口”一元化治理。深入政府机构改造,任务部分增加到23个,奇迹单元增加到262个。推动简政放权、放管联合,改变政府本能机能,行政审批、收费清算等10类70项改造内容顺遂实行,审批事项精简到294项。鼎力履行政府部分权利清单、义务清单轨制,强化行政监察、审计监视,权利运转愈加通明标准。

  统计、农调、档案、民族宗教、景象等任务获得了新成就。总工会、共青团、妇联、残联、科协、工商联、红十字会等群团构造缭绕全县任务大局,施展了踊跃感化。

  列位代表,从前一年压力史无前例、艰苦超出预期、成就来之不易。咱们深入领会到,当局任务的每一份成就,都表现着县委的准确领导、迷信决策,都包括着县人大、县政协的无效监督、尽力支撑,都凝集着全县国民的不懈尽力、辛苦支付。在此,我代表县当局向列位代表、委员和各界人士,以及全部关怀、支撑东丰建立与开展的同道们、朋友们,致以高尚的敬意和衷心的感激!

  在确定成就的同时,也必需苏醒地看到开展中存在的成绩和差距。一是稳增加仍面对较大压力,增加方法转换较慢,内活泼力、活气缺乏。二是主导工业开展层次低、市场竞争力不强,特点工业范围总量不大;工业结构不尽公道,效劳业比重偏低。三是钢铁、房地产等行业遭到较大打击,一些主干企业出产运营艰苦,局部重点名目停顿迟缓。四是财务进出矛盾日益凸起,民生改良和社会保证投入有待进步,大众效劳有待增强。五是一般部分局部干部风格沉没,不敢担负,不善落实,不顺应开展新常态。对于这些成绩,咱们必需当真剖析,强化办法加以处理。

  二、2016年任务部署

  依照县委十四届五次全会安排,“十三五”时期全县经济社会开展的总体思绪是:片面贯彻“四个片面”策略规划和“翻新、调和、绿色、开放、共享”开展理念,实行“翻新驱动、工业转型、特点开展、地区融合、文明引领”开展策略,推动新型产业化、信息化、城镇化和农业古代化同步开展,建立存在经济气力、富有开展活气、彰浮现代魅力、表现地区竞争力的宜居宜业协调幸福新东丰。重要目标是:到2020年,地域出产总值年均增加7%,处所级财务收入年均增加6%,城镇住民和乡村住民人均可安排收入年均增加7%、8%,全县综合气力排名在全省稳中有升。

  2016年是实行“十三五”计划的第一年。县当局将当真贯彻县委决议安排,发挥“三创三快”东丰精力,以深入改造翻新为主题,以改变开展方法为主线,以提质增效、转型进级为重点,出力进步经济社会开展品质,努力实现“十三五”精良残局,为片面建成小康社会奠基坚固基本。重要预期目的是:地域出产总值增加7%;处所级财务收入增加6%以上;城镇住民和乡村住民人均可安排收入分辨增长8%、9%。重点抓好八个方面任务。

  (一)深入开放开展,凸起投资拉动,加强经济开展活气。坚持把扩展投资作为拉动县域经济增加的主要引擎,竭尽全力抓招商、上名目,一直培养新的经济增加点。

  一是实行精准招商,进步引资功效。优选重点招商名目和著名央企、民企,树立静态招商名目库、目标客商资本库,明白目标,精准发力,从“片面招”向“定向引”改变。坚持效劳就是出产力的招商理念,晋升服务效力和效劳程度,从“拼政策”向“比效劳”改变。深入招商名目预审,出力引进科技含量高、产出效益好、动员才能强的税源型名目,从“招商引资”向“挑商选资”改变。完美考察奖惩机制,迷信剖析义务,严厉目标考察,加大赏罚力度,充足变更招商踊跃性。整年实现招商引资130亿元,盘活闲置地皮20万平方米。

  二是强化包保效劳,推动项目建立。缭绕基本设备、工业开展、民生改良等范畴,科学策划包装名目,争夺更多下级搀扶政策和资金,整年向上争夺资金冲破23亿元。简化手续,标准顺序,推动投资名目网上并联审批羁系。强化包保效劳,破解建立困难,重点放慢东丰至双辽高速公路、“气化东丰”、产业化室庐PC预制构件、胜全达物流仓储等名目建立。整年打算实行投资3000万元以上重点名目80个,牢固资产投资增加11%。

  三是推进创业翻新,壮大民营经济。鼎力宣扬、片面落实“民众创业、万众翻新”搀扶政策,支撑建立中小企业商会,激励开展“众筹众创”投资新形式,激起大众创业翻新热忱。深入商事轨制改造,推动事先审批向事中过后羁系改变,严控工商注销前置审批事项,严厉“五证合一”、“一照一码”注销轨制,推动工商注册方便化。进一步摊开运营行业、投资范畴,最大限制释放民营资源活气,促进民营经济范围壮大、效益晋升。新增范围以上民营企业5户,民营经济主业务务收入、增添值分辨增长5%、4%。

  (二)深入翻新开展,推进转型进级,晋升产业运转品质。以全省中部翻新转型中心区策略深刻实行为契机,尽力助推产业经济提质增效。范围以上产业企业产值、增添值分辨增长7%。

  一是做强立县工业,加强综合支持力。鼎力开展冶金锻造业,扩展对外配合,促进工业转型进级,延长工业链条、晋升产物层次,进步市场竞争力、占领率。鼎力开展梅花鹿工业,强化种源培养,充足施展“东丰型”梅花鹿种类上风,晋升品牌著名度。尽力促进与北京首农团体、韩国首尔开国大学配合,深入梅花鹿产物开辟,推进保健品、药品、化装品、食物等范围化出产,构建涵盖一、二、三产的梅花鹿工业集群。鼎力开展汽车零部件工业,亲密与著名车企配合,扩展配套空间与产能,晋升专业化出产程度。鼎力开展医药安康工业,领导医药企业放慢工业优化进级步调,扩大工业范围总量。鼎力开展建造建材工业,推进室庐工业化制作与建造施工、房地工业联动联合,进步建造业大县含金量。鼎力开展新动力工业,放慢光伏农业科技园区、风尚互补发电国度树模项目建立,力图早日投产达效。

  二是做大主干企业,加强市场竞争力。凸起企业主体感化,一直加大投入,增强科技翻新与转化平台建立,亲密与科研机构配合,出力引进新工艺、新装备,开辟新产物。深入治理翻新,领导企业引进古代治理人才、进步治理教训,进步企业生长性。片面优化助企效劳,深刻落实稳固经济增加定向精准调控办法,助力企业开展。尽力促进鑫达公司与亚泰、中铁等企业合伙配合,促进产物升级;支撑热电联产名目建立,降低本钱、进步效益。放慢莎普爱思强身药业中药提取、口服液、酒剂和固体系剂技改等名目建立步调,一直释放产能,3年内开展到年产值10亿元、税收1亿元以上。出力辅助铁合金、中粮包装、诚毅车桥等企业破解出产运营困难。加大胜全达建造科技、紫竹山川矿泉饮品等企业培养力度,增进企业生长壮大。

  三是推动园区建立,加强项目承载力。合时启动开辟区地皮收储任务,拓展开展空间。推动起步区基本设备建立,实现王家沟小河二期管理、污水管线铺设等工程。实行好中小企业创业孵化基地硬化、绿化、亮化工程,加强会聚功效,吸引更多企业入孵开展。

  (三)深入农村改造,开展现代农业,活泼农业乡村经济。落实全省率先实现农业古代化总体计划,放慢开展粗放、高效、保险、连续的古代农业。

  一是夯实农业基本,保证粮食稳产减产。加强农田水利基本设备建立,深入中小河道管理,实行好小流域水土坚持工程。稳步推动城市备用水源影壁山川库建立。强化地皮开辟收拾,加强高尺度根本农田建立与维护,推动永恒根本农田规定。鼎力推广农业新种类、新技巧和农机新设备,进步农业出产科技含量和机器化程度。连续发展粮食高产创立活动,进步综合产能,确保食粮产量稳固在25亿斤以上。

  二是调剂工业结构,放慢开展现代农业。凸起计划引领,增强与中国农业大学配合,科学体例和落实古代农业工业开展计划。重点推进特点莳植业开展,强固晋升仁义沃园、太和甜瓜、聚鲜园蔬菜、合兴绿色种养殖等工业园区建立。推进食用菌工业开展,搀扶开展嘉亿、佰晟源等龙头企业,设立500万元领导资金,扩展工业范围,力图产值冲破5000万元。推进范围养殖业开展,放慢皓月万头肉牛名目建立,扩展东丰镇生猪、三合肉鸡等养殖基地范围。推进农畜产物加产业开展,推动麒鸣百万只肉羊加工等名目建立,尽力搀扶鹏翔牧业挂牌上市。实现免疫无口蹄疫区建立。强化农产物品牌培养,完美产地准出和市场准入轨制,健全品质保险羁系和追溯系统,放慢构建特点赫然、品质保险的绿色农产物基地。

  三是落实改造措施,培养新型运营系统。深入国有林场改造,加强开展活气。片面放开地皮承包运营权确权注销,进一步落实群体全部权、稳固农户承包权、放活地皮运营权。开展地皮适度范围运营,依法流转地皮2.5万公顷。放慢培养新型运营主体,新增家庭农场30家、农夫专业配合社80家。吸引社会资源进入农业范畴,开展合适企业化运营的古代种养业、农产物加产业,新减产业化龙头企业4户。

  (四)深入结构调剂,加强效劳功效,开展现代效劳业。驻足市场,高端定位,出力晋升效劳业开展程度,进步第三工业比重。

  一是放慢开展商贸流畅业。搀扶专业市场、大型超市建立,促进专业物流园区改革升级,晋升商贸物流业开展程度。实现欧亚购物核心、蔬菜生果零售市场建立,确保年内投入经营。用足用好外贸开展政策,辅助企业开辟市场,扩展对外商业。

  二是放慢开展文明游览业。依靠东丰农夫画品牌上风,加强农夫画创作及衍生品开辟,拓宽工业范畴,壮大工业范围,实现农夫画馆国度4A级景区申报任务,出力开展画乡游。依靠皇家鹿苑汗青文明上风,加强养鹿汗青文明陈迹维护与开辟,推动扎兰芬围民风文明园、南照山丛林公园建立,出力开展鹿乡游。依靠青山绿水资本上风,重视与古代农业开展、城市绿化丑化、娱乐休闲名目相联合,扩展西城区花草欣赏区莳植面积、丰盛花草种类,搀扶培养农家乐特点山庄,放慢奇乐水上游乐土、秀水古代农业旅行园等名目建立,出力开展以文娱休闲休会为特点的农业采摘游、园林赏花游。

  三是放慢开展信息效劳业。推动“聪明城市”建立,实行好聪明医疗先行先试,实现基本信息数据库和云平台建立,为“聪明城市”建立片面放开奠定基本。深刻实行“互联网+”策略,搀扶开展电子商务,领导各种运营主体与电商配合,拓宽贩卖渠道。改革升级县级电子商务经营效劳核心,建立农村两级电子商务效劳站100个。

  四是放慢开展金融效劳业。强化金融支农效劳,推广乡村承包地皮运营权、农夫住房财富权等典质贷款形式,无效破解“三农”融资困难。强化金融助企效劳,落实主理行接洽“四有一缺”企业轨制,充足施展中小企业助保金池杠杆感化,加大信贷支撑力度。实现农商行组建,培养开展各种包管贷款机构。增强市场羁系,严格袭击金融犯法行动,保护金融秩序。

  (五)深入调和开展,统筹城乡建立,一直改良人居情况。坚持城乡并进,产城并举,建管偏重,促进城乡一体化开展。

  一是打造优美县城。贯彻省垣市任务集会精力,统筹西城区建立与老城区改革,放慢重点名目建立,片面晋升县城功效。信誉联社营业用房、公交车首末站经营场和教导局、妇婴病院迁址等工程,年内交付应用。推动文成·河汉湾二期、南湖一号、山溪花语等商住名目建立。深入湾龙河城区段管理,启动全民健身核心建立。坚持都会精致化治理,推动“五化”晋升工程。实行好药业大巷等7条街巷路改革。完美保洁机制,坚固晋升保洁结果。加强物业治理、优化物业效劳。高品质实行绿化丑化建立治理工程,尽力把县城打形成为全省生态城镇化建立的亮点和标杆。

  二是建立特点城镇。缭绕效劳冶金锻造业开展,稳步推动白云新城建立,经心谋划、合时启动新城综合体、卫生院、白云河管理等工程,建强基本设备,晋升生齿会聚、工业承载功效,打造产业型小镇。缭绕促进畜贸业开展,放慢那丹伯城镇化建立步调,实现镇区路网一期工程,推动镇区路网二期、职教核心教养实训基地、南方农畜产物综合商业工业园等工程建立,深度推动产城融会,打造畜贸型小镇。驻足区位上风、工业基本,订正完美三合乡建立计划,放慢建立商贸型小镇。兼顾抓好各州里街区途径、给排水、供热等基本设备建立,开展特点工业,筑牢工业支撑,放慢建立特点型小镇。

  三是改良村屯情况。统筹新乡村建立“千村树模万村晋升”、农村人居情况改良、漂亮农村建立完美晋升等工程,推动农村大众效劳设备建立。深入农村情况卫生综合整治,加大村屯绿化、丑化力度,尽力打造佳构村、特点村,建立漂亮庭院3000户、清洁人家1万户。

  (六)深入绿色开展,加强传染管理,无效维护生态情况。严控有传染、能耗高、效益差的名目,鼎力开展轮回经济、低碳经济。增强林业生态建立和维护,推动“三北”五期防护林造林、河道绿化和荒山管理工程。严格袭击毁林拓荒、蚕食林地等行动,强固清收还林结果,实现补植补造4118公顷。鼎力推动产业节能减排,一直深入秸秆、畜禽粪便等农业放弃物转化应用,严厉落实禁塑令,强化水源地维护,片面加强工农业、住民生涯等传染源管理。落实大气传染防治举动打算,一直改良氛围品质。持续深入国度级生态树模县创立,创立省级生态州里2个、市级生态村20个。

  (七)深入共享开展,改良民计民生,进步大众幸福指数。一直把保证和改良民生作为基本义务,片面落实各项惠民政策,让全县国民共享开展结果。

  一是持续实行惠民实事举动。普遍征集惠民名目,谛听民声、会合民智、掌握民意,让年度惠民实事举动打算更切近大众出产生涯。重点落实好失业创业包管贷款、进步企业退休职员养老金尺度、尿毒症透析患者特别医疗救济、在校留宿生补贴等惠民政策,实行好棚户区改革、农村危房改革、农村饮水保险、公路桥梁改革建立、一水厂清水工艺进级改革、安福水库输水管路建立等惠民工程。当局将加大财力投入,花好每一分钱,严厉过程管控和目的考察,确保每件惠民实事都落到实处。

  二是踊跃开展各项社会奇迹。凸起做好艰苦群体失业任务,城镇注销赋闲率把持在3.9%以内。进一步扩展城乡住民养老保险笼罩面,进步参保、续保率。强化城乡低保静态治理,推动殡仪馆迁址工程建立。深入教导教养改造,促进任务教导均衡开展、优质开展。深入医药卫生体系改造,加强卫生基本设备建立、根本大众卫生效劳、疾病防备把持和打算生养任务。强固开展“创四城、建五乡”运动结果,晋升大众本质,丰盛大众生涯,进步东丰著名度,扩展东丰影响力。

  三是尽力保护社会协调稳定。严厉落实信访任务义务制,深刻发展领导干手下访接访、县级党政引导进社区等运动,出力处理大众关怀存眷的热门、难点成绩。加强普法依法管理,启动“七五”普法任务。严厉食物药品保险羁系,保证大众饮食用药保险。进一步强化保险出产义务落实,推动行业范畴保险羁系防控系统建立,深入隐患排查整治,坚持保险出产局势连续稳定。增强安然东丰建立,完美社会治安防控系统,深刻发展“打盗骗、保民安”专项举动,严格袭击守法犯法行动,进步大众保险感、满足度。

  (八)深入扶贫开辟,实在任务措施,实现脱贫攻坚义务。把扶贫开辟作为最大的民生工程、最实的惠民实事,保持不懈抓好、抓实。动摇目标、明白义务,举全县之力脱贫攻坚,到2018年,全县18个贫苦村、1.33万贫苦生齿要实现“三确保、两不愁、三保证、两均匀”的脱贫目的。构造发展建档立卡“回首看”,找准扶贫工具、贫苦起因,处理好“搀扶谁”的成绩。坚持团体推动与到村到户相联合,强化分类领导,摸索脱贫攻坚门路,进一步实在开展出产、教导脱贫、医疗保险救济、社会保证兜底、一事一议帮扶等办法,深入精准扶贫,进步任务功效,处理好“怎样扶”的成绩。重视进步贫苦生齿综合本质,加强自我开展、脱贫致富的“造血功效”。整年辅助7个贫苦村、5500名贫苦生齿脱贫。

  三、实在加强和改良政府任务

  放慢经济开展,建立小康社会,必需依照“三严三实”请求,顺应开展新常态,一直进步行政效力和效劳程度。

  一要依法实行本能机能。完美政府决议咨询、执法参谋和正当性检察机制,实在进步政府决议民主化、迷信化程度。自动接收人大执法监督、政协民主监视、社会言论监督,自发加强行政监察和审计监视,坚定改正不作为、乱作为,坚定克服懒政、怠政,坚定表彰渎职、渎职。严厉政府部分权利清单、义务清单制治理,确保行政权利合法有序运转,尽力保护大众权利,促进社会公正公理。

  二要改良为民效劳。坚持问政于民、问需于民、问计于民,但凡涉及大众亲身好处的决议都要充足听取大众意见,毫不违反大众志愿,绝不侵害大众好处。深入风格改变,落实引导干部直接接洽和效劳大众轨制,实时了解大众所急、所需,将无限的财力更多地用在民生改良上。

  三要进步行政效力。紧跟县委步调,始终坚持“一个思绪、一个步伐、一个声响”,不推诿义务,不躲避矛盾,不害怕挑衅,克意朝上进步,勇于担当。保持求真求实,不深谋远虑,坚定不搞朴实无华的抽象工程、政绩工程。深入改造翻新,推动简政放权、本能机能改变,进步行政效力。细化当局绩效治理考察,充足施展导向感化。

  四要保持廉明从政。全部政府任务职员要自发遵照党的廉明自律原则和规律处罚条例,做守规律、讲规则的榜样。带头遵照社会私德、职业品德、家庭美德,标准任务圈、污染生涯圈、纯粹社交圈,建立团体精良抽象。实在加强当局系统廉政建立,强化重点范畴、主要岗位监视,谨防腐烂成绩产生。

  列位代表,顺应新常态,咱们要克意朝上进步、自动作为;实现新开展,咱们要奋勇前行、协力抢先。让咱们在县委的刚强领导下,凝心聚力,踏实任务,为建立国民愈加满意的漂亮富饶幸福快活的新东丰、片面建成小康社会而尽力斗争!

  

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